Archive for 2010/09/22

Regeringsbildningsmatematik

Så snart det visat sig att Alliansen kan sitta kvar (DN) vid makten började också spekulationerna om hur regeringens sammansättning kan komma att förändras. Genom valresultatet ökar moderaternas styrka inom regeringen markant och det förefaller självklart att det också kommer att återspeglas i hur regeringen ser ut. Även om de mindre partierna i regeringen gärna vill framhålla vikten av att det största partiet intar en generös attityd, så har moderaterna själva klargjort att de gärna ser valmatematiken som utgångspunkt för de kommande diskussionerna (Exp).

För de mindre partierna innebär det ett elakt grinande spöke om förlorade ministerposter och departementschefer. Eftersom ministrarna tillhör partiernas viktigaste ansikten och opinionsbildare är det naturligtvis mycket som står på spel. Vad skulle det då innebära att göra en matematisk fördelning av platserna i regeringen?

Den naturliga utgångspunkten för att fördela poster i regeringen är att använda den metod som används för proportionella val till t.ex. utskott i riksdagen samt till kommunala nämnder, nämligen heltalsmetoden. Skulle man tillämpa denna strikt är det förfärande läsning för de tre mindre partierna (i tabellen räknas Statsrådsberedningen som ett departement) :

Ministrar +/- Departement +/-
M 14 +3 9 +2
C 3 -1 1 -2
Fp 3 -1 2 0
Kd 2 -1 1 0
Strikt fördelning enligt valnattsresultatet 2010

I praktiken lär resultatet av förhandlingarna knappast utmynna i en sådan fördelning. Snarare är det ett slags utgångspunkt för fortsatta förhandlingar. Att förhandlingarna spelar roll är uppenbart om man ser till fördelningen av poster och departement efter valet 2006:

Matematisk
fördelning
Faktiska
poster
Differens
Ministrar Departement Ministrar Departement Ministrar Departement
M 12 8 11 7 -1 -1
C 4 2 4 3 0 +1
Fp 3 2 4 2 +1 0
Kd 3 1 3 1 0 0
Fördelning av ministerposter och departement efter valet 2006

Som framgår innebar uppgörelsen alltså att Moderaterna avstod från en ministerpost och ett departement jämfört med en matematiskt jämn fördelning. Sett i sammanhanget är det inga stora eftergifter, utan Moderaterna framstår tydligt som 2006 års vinnare också i förhandlingarna. Vi ser också att lösningen för att tillgodose såväl Centerpartiet som Folkpartiet blev att ett parti fick ett ytterligare departement och ett annat en extra ministerpost. Det förefaller alltså svårt för ett parti att förhandla till sig såväl en extra ministerpost som ett departement.

En särskild aspekt i den kommande fördelningen är dock att alla tre samarbetspartierna försvagats och att det kanske finns ett behov från Moderaternas sida att även se till Kristdemokraternas intresse (de fick, som framgår, inte några vinster i form av ministrar och departement, men fick i stället ordförandeposten i Riksdagens finansutskott). Från KD:s håll har det redan höjts tydliga röster om att tre ministerposter är ett slags minimum.

En tänkbar slutpunkt, utifrån samma resonemang som verkar ha förts 2006, skulle alltså vara att Centerpartiet åter får ett extra departement (det skulle förefalla som ett hårt slag att förlora två departement), men får nöja sig med tre ministerposter; att Fp får en extra ministerpost, precis som idag och att Kd får behålla sina tre ministrar. Det skulle innebära följande fördelning av posterna i den kommande alliansregeringen:

Ministerposter
Antal
+/- 2006
+/- matematisk
fördelning
Departement +/- 2006
+/- matematisk
fördelning
M 12 +1 -2 8 +1 -1
C 3 -1 0 2 -1 +1
Fp 4 0 +1 2 0 0
Kd 3 0 +1 1 0 0
Tänkbar fördelning av poster och departement
enligt samma principer som 2006

I förhållande till valresultatet skulle KD definitivt ses som vinnare utifrån ett sådant resultat. Det skulle säkerligen innebära att man tvingas lämna ifrån sig ordförandeskapet i Finansutskottet, men man skulle hålla ställningarna i regeringen. Mot detta talar Moderaternas tydligt uttryckta vilja att låta valresultatet få genomslag i regeringsarbetet och att det dessutom verkar råda viss oenighet kring posten som Kommun- och finansmarknadsminister i Finansdepartementet (Exp).

För Centerpartiets del talar att en strikt proportionell (beräknat på procenttalen) fördelning av departement skulle ge partiet två departement redan i första fördelningen, vilket förmodligen kommer att föras fram som ett argument för att partiet ska få behålla detta. Mot ett sådant resonemang talar att Kd, med samma valresultat 2006 som Centerpartiet 2010, fick just ett departement och tre ministerposter. Samtidigt förefaller det vara knepigt, givet avståndet mellan partierna, att gå Kristdemokraterna till mötes ifråga om tre ministerposter, utan att samtidigt ge Centerpartiet ytterligare något.

Även om de sena förtidsrösterna skulle ge Centerpartiet, Folkpartiet och Moderaterna vardera ett mandat och därmed ge Alliansen majoritet (SvD, SvD), så påverkas inte den matematiska fördelningen mellan partierna. Detsamma gäller för övrigt om något av partierna ensamt skulle ta ytterligare något mandat.

Det är med andra ord upplagt för intressanta diskussioner partierna emellan. Stalltipset är dock en fördelning av posterna som innebär att alla de tre mindre partierna får något, men att det samtidigt blir med minsta möjliga totala eftergift för Moderaterna.

För den som är intresserad har jag tagit fram ett exceldokument för att fördela mandat enligt heltalsmetoden. Det är givetvis fritt fram att ladda ner och använda. Uppdaterat! För den med gamla excelversionen finns här en version som ska fungera. Tyvärr lär den lida av vissa skönhetsfel rörande markering av mandat, men bör åtminstone fungera att räkna med.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , , ,

”Avgjort” riksdagsval gynnar SD

De senaste två veckorna har flertalet opinionsmätningar pekat mot en rejäl valseger för alliansen, vilket också innebär att de på nytt kan bilda en majoritetsregering. Dagens SvD/Sifo visar på en nästan 10-procentig ledning, vilket är samma trend som fredagens DN/Synovate. I samma mätning får Sverigedemokraterna över 4,6 %, vilket innebär att de nu är över riksdagsspärren i samtliga instituts mätningar (TT/AB).

Den samlade bilden är klart att alliansen går mot en ny regeringsperiod, utan de komplikationer som ett SD i vågmästarställning skulle innebära. Det är en bild som förstärks av DN/Synovates mätning som visar att även de flesta rödgröna tror på en valförlust, samtidigt som tillförsikten är stor hos de borgerliga väljarna. Till den bilden hör också att risken för det kaos (Expressen) som SD hotat med om de får en vågmästarställning förefaller vara undanröjt.

Förmodligen är det också här vi hittar nyckeln till SD:s framgångar i opinionen. När väljarna uppfattar att valet är avgjort (alldeles oaktat att det är först om en vecka vi vet resultatet), så minskar kostnaden för att rösta på SD (eller andra småpartier). Det gäller såväl tänkbara alliansväljare som rödgröna väljare, även om det med stor sannolikhet sker en större överströmning av s-väljare till SD, av det enkla skälet att så många har gett upp möjligheten till ett regeringsskifte och att s-väljare som är missnöjda med invandringspolitiken därför har lite att förlora på en SD-röst.

För den analysen talar också en enkel väljarpsykologisk iakttagelse. Alliansväljare (och främst de som tänkt lägga sin röst på M) får nu i mätning efter mätning bekräftat att de tillhör vinnarna i valet. Inflödet av väljare innebär också att man får en social bekräftelse på att man valt rätt; om fler väljer samma sak, så stärka jag i min övertygelse.

Det är alltså i högsta grad ett rationellt röstande av många väljare; när rösten inte upplevs påverka valutgången kan den användas för att markera missnöje med den politiska inriktningen och därmed till att påverka politiken inför nästa riksdagsval.

En paradoxal effekt av det stora övertaget för alliansen kan dock vara en minskad mobilisering av egna väljare, som uppfattar att deras röst inte behövs, eller rentav en överströmning till SD av väljare som vill utnyttja möjligheten att skicka en signal, utan att för den skull byta regering. Det är ingen slump att Fredrik Reinfeldts angrepp mot SD blivit betydligt hårdare de senaste dagarna; nu gäller det att skicka signalen till de egna sympatisörerna att valet inte är avgjort och att varenda röst räknas på valdagen (AB1, AB2), inte minst som det fortfarande finns många väljare som är öppna för att byta sida (SvD, inom parentes kan dock tilläggas att det är lite fånigt att slå upp nyheten på  detta sätt; det är en ren självklarhet att ett parti som haft ett stort inflöde av väljare har fler som är öppna för att byta sida än det parti som förlorat osäkra väljare och snart bara har kärnväljarna kvar).

I det rådande opinionsläget faller förmodligen alla försök från de rödgröna att misstänkliggöra alliansens förhållningssätt till SD platt. För att de försöken ska få ny kraft skulle först opinonsläget behöva jämnas ut, och för att nå dit skulle de rödgröna partierna på nytt behöva göra det trovärdigt att kampen inte är avgjord.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , ,

Ett komplett misslyckat försök till ”framing”

När José Manuel Barroso bestämde sig för att leverera ett ”State of the Union” var ordvalet naturligtvis mycket medvetet. De flesta européer vet mycket väl vad State of the Union innebär och kopplar det starkt till världens mäktigaste man – den amerikanske presidenten. Det är helt enkelt en del av vår referensram om presidenten.

Genom att låna begreppet vill Barroso naturligtvis ta sig in i samma referensram. Om medborgarna hör att kommissionens ordförande ska hålla ett sådant tal är avsikten naturligtvis att de ska associera vidare; stormakt, storpolitiker, makt, inflytande och all övrig glans vi så lätt förknippar med USA:s president.

Det är innebörden i det som brukar beskrivas som ”framing”; att ta kommandot hur en fråga ska beskrivas och vilka referensramar som ska väckas när man hör ordet. Med andra ord den kamp om språket som ibland, lite skämtsamt, brukar beskrivas som skillnaden mellan ”städerska” och ”renhållningstekniker”.

Inte minst politiken har gott om exempel på kampen om hur företeelser ska beskrivas. Ett briljant exempel från förra valrörelsen är då fastighetsskattens kritiker började benämna skatten som ”boendeskatt”. Fastigheter är neutralt och lite tekniskt. Boende är starkt positivt laddat och förenat med familj, trygghet, hemvist och mycket mer. Vem är för beskattning av boende? I den pågående valrörelsen tvingade oppositionen inledningsvis regeringspartierna på defensiven då följderna av jobbskatteavdraget beskrevs som ”pensionärsskatt”. De flesta människor har förmodligen referensramar som är positiva till pensionärer (farmor, morfar, jobbat ett helt yrkesliv, byggt Sverige, knappa omständigheter etc) och det torde vara få som är positivt inställda till en pensionärsskatt, medan det visat sig att desto fler är för ett jobbskatteavdrag. Allt handlar om vilket perspektiv man får åhöraren att inta.

Men en förutsättning för att ”framing” ska fungera är att den bild man vill frammana anknyter till existerande referensramar. Det förklarar varför Maud Olofssons argument för bonussystem 2009 – att sopåkare har prestationsbaserade löner (SvD) – inte fungerade. De flesta har kort och gott olika referensramar för direktörer och sopåkare.

Och det förklarar varför Barrosos försök att låna Obamas glans faller platt till marken. Teresa Küchler står i SvD för en elegant sågning av hans ”State of the Union”. Han är inte folkvald. Den församling han talar till har problem med legitimiteten. Och det står definitivt inga TV-kanaler i kö för att få sända hans tal till folket. Bara det faktum att man försökt hota parlamentarikerna till talet genom att dra in ersättningen för den som uteblir säger ett och annat om den förväntade attraktionskraften.

Nog kom det att bli en framingeffekt av Barrosos ambitioner, men knappast de förväntade. Istället för att en europeisk Obama trädde fram, fick européerna bekräftat att dess ledning drivs av ett ängsligt bekräftelsebehov.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , ,

Smart användning av mobila annonser

I Floridas primärval har kandidater lite längre ner på listorna satt in geografiskt styrda annonser i Googles mobila version (Politico, via e.politics). Tanken är att fånga upp väljare som bestämmer sig i sista minuten och söker information på väg till vallokalen. Genom en 24-timmarsinsats där man plockar upp många sökord når man säkerligen många obestämda väljare vid en relevant tidpunkt till en hanterbar kostnad.

Det är en intressant tanke, som borde inspirera kandidater i Sverige att göra samma sak. På min mobiltelefon dök det förvisso upp politiska annonser när jag sökte på ”riksdagsval”. Den ena var en annons för Tord Hjalt, som kandiderar till Riksdagen i Södra Skåne och till kommunfullmäktige i Lomma. Den andra var för Centerpartiet – ”Alliansens gröna röst”. Åtminstone Tord Hjalt har nog dessvärre betalat för min träff i onödan, eftersom jag inte ens har fysisk möjlighet att rösta för honom, boende i Haninge kommun i Stockholms län.

Jämfört med lunchrestaurangerna, där jag får geografiskt relevanta annonser serverade, finns det uppenbarligen en del kvar att göra. Om inte annat borde det vara intressant, eftersom åtminstone en amerikansk undersökning antyder att kunderna reagerar mycket mer positivt på geografiskt relevanta annonser än på andra mobila annonser.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , ,

Negativa kampanjer hör visst hemma i en valrörelse

Lars Ohly har utan tvekan begått en dödssynd för opinionsbildare, nämligen att visa brist på empati, alternativt rentav förakt, för många av sina väljare, när han föreslog bröstpump för den kvinna som ville amma längre än sex månader med kvoterad föräldrapenning (SvD). Han är i gott sällskap; ett känt exempel i närtid är Gordon Browns beryktade sågning av en Labour-väljare som ifrågasatte partiets migrationspolitik (DailyMail).

Det var naturligtvis väntat; inom ett dygn trillar det in olika försök att spinna vidare på Ohlys tavla, även om han tagit tillbaka den efter påstötningar (DN). Bland annat är jag inbjuden till gruppen ”Nej till bröstpumplagen!” på Facebook. Gruppen är startad av en kristdemokrat och det är uppenbart att KD som parti försöker vinna poäng på utspelet. Även på Aftonbladets debattsida återupprepas nejet till ”bröstpumplagen” av partiledaren Göran Hägglund.

Egentligen är det urtypen för en negativ kampanj; man tar något en politisk motståndare gjort och spinner vidare, gärna med egna etiketter och en rejäl satsning på bred front i flera medier. Vi kan vara ganska säkra på att höra begreppet ”bröstpumplag” många gånger de sista veckorna i valrörelsen. Därmed närmar vi oss också det som ”P3 Granskar” behandlar i sitt reportage om smutskastning på nätet. På ett sätt är den påföljande indignationen (Expressen1, Expressen2) lätt att förstå, då rent hat blandas med rasism och islamofobi i en sorglig röra. Dessvärre blandas i reportaget denna hatiska undervegetation samman med grupper som mer handlar om satir (”Kan den här lyktstolpen få fler fans än Mona Sahlin” tas upp som ett illustrativt exempel). Det är naturligtvis en grupp som är kritisk mot Mona Sahlin och som driver en kritisk opinionsbildning, men som knappast kan sägas gå över gränsen.

Faktum är att negativa kampanjer hör hemma i en valrörelse, av åtminstone två skäl.

Det första handlar om väljarupplysning. Relevanta negativa kampanjer (som bröstpumpdebatten) är en form av konsumentupplysning genom kritisk granskning av motståndarnas argument. Ifrågasättanden och kritik, och även att göra kampanjer på denna kritik, handlar inte om smutskastning, utan är fullt legitima argument.

Det andra skälet är att det faktiskt är rationellt för partier att driva negativa kampanjer (inklusive, dessvärre, ren smutskastning). Den forskning som finns visar att negativa kampanjer fungerar på flera sätt: (1) de mobiliserar de egna väljarna och valarbetarna och (2) de demobiliserar motståndarnas valarbetare samt (3) kan bidra till lägre valdeltagande, främst bland motståndarsidans sympatisörer. Det som möjligen kan sägas mot den bakgrunden är inte att partier agerar fel när de kritiserar motståndaren på alla tänkbara sätt, men väl att det hycklas en hel del om vikten av högt valdeltagande. I praktiken vill alla partier naturligtvis ha ett ”lagom” valdeltagande, där de egna sympatisörerna masar sig till valurnorna samtidigt som motståndarens stannar hemma.

De negativa kampanjerna är här för att stanna. På det hela taget gör de mer nytta än vad de förstör. Det betyder naturligtvis inte att man ska stå ut med vilka dumheter och övergrepp som helst.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , ,

Triangulering eller polarisering för Sahlin?

För att ha en möjlighet i valet måste Socialdemokraterna göra nya inbrytningar bland medelklassväljarna. Förra valet tappades i stor utsträckning därför att man förlorade plånboksfrågorna, som inkomstskatterna och, kanske än mer, fastighetsskatten till Alliansen. Det är därför en klok strategi att tona ner ambitionen att höja skatterna för många väljare, som Sahlin gör i dagens DN:

– Det handlar om en dryg hundralapp för de allra flesta för att kunna göra a-kassan möjlig att vara med i för alla, vilket hela Sverige faktiskt blir rikare och starkare av.

Problemet för (s) är naturligtvis att man under mycket lång tid trumpetat ut ett annat budskap och att Sahlin dessutom inte verkar ha kommandot på oppositionssidan. De rödgröna är överens om att minska skillnaden i beskattning av löntagare och pensionärer, men Lars Ohly sticker ut genom att tycka att utjämningen också bör ske genom att höja skatterna för vanliga löntagare:

Enligt honom innebär ”i huvudsak” att en del ska åstadkommas genom skattehöjningar.

”I huvudsak” innebär ju det och det är vi överens om. En del, och hur stor den delen är, det får vi återkomma till, sa Lars Ohly (SvD)

Även om Ohly får mothugg från Sahlin och Wetterstrand, så har budskapet svårt att fästa, dels naturligtvis därför att det finns en gnagande osäkerhet om vad de rödgröna egentligen vill och dels därför att Socialdemokraterna själva under lång tid trummat ut ett budskap om skattehöjningar. Ett exempel på detta var presentationen av budgetmotionen i fjor, då DN kanske hårddrog innehållet i artikeln med rubriken ”Vi vill höja skatterna för att säkra jobb och välfärd”. Å andra sidan var det varken första eller sista gången som Socialdemokraterna ville göra ett nummer av skattehöjningar (visserligen för de rikaste, enligt egen uppgift, men för att få fram den måste man lästa det finstilta).

Socialdemokraternas faktiska position ifråga om skatter är svår att beskriva annat än som triangulering, där man vill förmedla budskapet att nästan alla får oförändrad skatt, några (pensionärerna) får sänkt skatt och nästan ingen (miljonärerna) får betala. Därför är den faktiska skillnaden i just denna fråga mellan blocken förhållandevis liten.

Det märkliga i sammanhanget är att triangulering brukar vara en metod att överbrygga avstånden mellan de politiska alternativen och att neutralisera en av motståndarens styrkor. Det är svårt att få socialdemokratisk praktik i detta fall – att triangulera – att gå ihop med dess praktik – att polarisera och förstärka skillnaderna. Således är det svårt att förundras över de svårigheter som partiet också har att kommunicera i valrörelsen.

Intressant? Läs även andra bloggar om , , , , ,

Switch to our mobile site